每日观察!美国禁毒，内病外治行不通

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甩锅推责，这是美方近年来越来越常用的伎俩。美国司法部日前宣布以涉嫌生产销售涉芬太尼化学前体为由，起诉多家中国企业和数名中国公民，是其习惯性甩锅推责的又一例证。美方执法人员在第三国采用“钓鱼执法”诱捕中国公民，并悍然再次起诉中国实体和个人，是典型的任意拘押、单边制裁，完全非法，严重损害中国公民基本人权，严重损害中国企业利益。美国国内毒品泛滥的根源在自身，美方企图通过施压、胁迫和非法手段解决自身在禁毒问题上的关切，这种内病外治的办法根本行不通。

中国在全球范围内率先整类列管芬太尼物质，为防范芬太尼非法制贩及滥用发挥了重要作用。2018年12月，中美双方同意采取积极行动加强执法、禁毒等合作，包括对芬太尼类物质的管控。2019年5月1日，中国将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。这是中国首次对某类物质实行“整类列管”，为打击和惩治涉芬太尼犯罪提供了有力的法律依据。中国还以空前的工作力度、超常的工作措施治理芬太尼问题，确保芬太尼类物质整类列管工作各项措施落地生效。中国治理芬太尼问题的强大力度和积极成效，展现了真正的负责任态度。

美方指责中国为其国内芬太尼类物质的主要来源，完全是罔顾事实、肆意抹黑。美方提及的所谓芬太尼前体是普通化学品，根据国际惯例和通行做法，保证国际货物不用于非法目的是进口企业的基本责任，也是进口国政府的法定义务。美国不对本国企业和个人进行监管，而是无理制裁中方负责禁毒工作的机构，在禁毒问题上对中国抹黑污蔑，非法制裁中国企业，公然诱捕和起诉中国公民，这种肆意践踏国际法、实施“长臂管辖”的霸道行径，严重损害中国机构和公民的合法权益，严重破坏中美禁毒合作的基础。

美国频繁炒作芬太尼问题，无非是给本国毒品治理问题找替罪羊。美国是全世界毒品问题最严重的国家，至今没有正式整类列管芬太尼类物质。近年来，死于毒品和药物滥用的美国人急剧增加。美国疾病控制和预防中心今年6月发布的数据显示，2022年1月至2023年1月，超过10.9万美国人死于药物服用过量。根据国际麻醉品管制局统计，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，占世界人口总数5%的美国人消费了全球80%的阿片类药物。美国药物评价与研究中心物质使用和行为健康中心副主任玛尔塔·索科沃夫斯卡指出，药物滥用已经成为美国最具破坏性的公共卫生危机之一。

美国毒品泛滥是经济利益、游说集团、社会文化多重因素共同作用的结果。美国联邦和各州政府对毒品和药物滥用监管不力，甚至在利益集团游说下不断推动立法使大麻等合法化，导致越来越多青少年成为受害者。美国大型医药企业投入大量资金，资助专家和协会兜售“阿片类药物无害”论，进而推动毒品合法化，鼓动药店大力推销毒品、医师滥开药用处方，在毒品问题上推波助澜。美国加州大学戴维斯分校学者罗宾·戈尔茨坦和丹尼尔·萨姆纳2022年的研究指出，推动大麻合法化的“白日梦”之一，是意图通过税收使合法大麻“成为政府新的摇钱树”。2022年美国合法大麻销售额已超过300亿美元，预计2030年美国大麻市场将达到650亿美元。大麻利益相关企业、组织和政客进行钱权交易，形成利益集团，放任毒品和药物滥用愈演愈烈，反映出美国毒品治理失败的现实。

在禁毒问题上，美方必须正视自身问题，不能讳疾忌医。攻击抹黑中国治不了美国国内毒品泛滥的痼疾，只会将美国毒品治理问题拖延成更大的社会危机。美方应停止甩锅推责，立即撤销对中方禁毒执法机构的制裁，停止以涉芬太尼为借口制裁、起诉中国企业和公民以及实施悬赏诱捕和任意拘押，立即释放非法抓捕的中国公民。