成都“秀丽东方”永久闭园背后：是经营不善还是营商环境恶劣？

潮新闻客户端 记者 商泽阳

7月1日，四川省成都市秀丽东方生态文化景区官方微信公众号发文，宣布永久闭园。消息一经传出，引发广泛关注。有网友留言，“园方也努力经营着，现在这样闭园，是真的可惜了”。也有网友表示，“哪里可惜，合法关停”。

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事实上，2023年4月4日起至今，四川秀丽东方投资管理有限公司的两个微信公众号“秀丽东方”和“成都生活记”，多次围绕“锦江区政府营商环境”“政府政策补贴不落实”等内容进行发文，其中包括《锦江区三圣乡梅花调查报道》《给成都市副市长陈志勇的一封信》等文。

7月3日，潮新闻记者就景区方在微信公号中提到的经营过程中疑似遭受不公及招商引资承诺没有兑现等问题，采访了锦江区多个相关部门。

秀丽东方生态文化景区永久闭园通知。图源：秀丽东方微信公众号

景区深夜发文控诉成都市锦江区政府

据“秀丽东方”官方微信公众号，秀丽东方生态文化景区（以下简称秀丽东方景区）地处锦江大道湿地路，2011年，景区按锦江区招商引资要求投资3.5亿元，总体占地面积1250亩。 景区按市区两级规划，积极响应幸福梅林栽梅花，三圣花乡种草花，园区95%的土地上都是树木鲜花以及可亲近草坪。景区内四季花开不断，被评为最美观花基地，也集踏青、美食、亲子、婚宴、展演、赶场等内容为一体。

秀丽东方生态文化景区。图源：秀丽东方微信公众号

除了美丽的花海和景观外，秀丽东方景区还打造了“幸福场”文化IP。自2013年秀丽东方开园以来，累计接待了超过1000万游客，在每年3月桃花节期间的周末和节假日，园区入园人数达到日均5万人次。

今年5月，家住成都市华阳区的市民李女士曾带孩子去园区游玩。“以前园区因为大片梅花林出圈，在抖音上很火，吸引了很多游客。但我今年去的时候，园区已经很萧条，植物明显没有打理过的样子，游客也很少。” 李女士告诉潮新闻记者。

对于永久闭园，“秀丽东方”发文称是在经营过程中，由于没能和锦江区政府相关部门形成利益关系，各方面遭到排挤。不仅招商引资承诺不予兑现、区政府政策和会议纪要不落实、上级文件规定事项不批准，且现在又要禁止企业的一切经营行为，以至于企业无法盈利。

除此之外，秀丽东方景区还质疑锦江区营商环境不公，其称汉龙集团、怡和集团以及锦江区政府指定的国有公司—锦江农投合资成立了“成都市锦江城乡发展投资有限公司”，该公司控制了锦江区几千亩土地及百亿资产，但政府却不给秀丽东方景区批地。

秀丽东方生态文化景区。图源：秀丽东方微信公众号

据“秀丽东方”公众号叙述，近几年，受到多方因素影响，秀丽东方景区投资损失数亿元，无法继续经营，只能做出解散员工、永久关闭园区的决定。潮新闻记者注意到，闭园通知中有提到，景区曾多次向成都市副市长、锦江区委书记陈志勇反映情况并试图寻求帮助。虽然区委区政府多次开会恳谈，但问题始终没有得到解决。

区政府曾称景区歪曲事实、谋取私利

其实，锦江区政府和秀丽东方景区的矛盾可追溯至2018年5月，网络上出现“成都秀丽东方被强拆”相关言论。据中国青年网报道，成都市锦江区环治办相关负责人表示，早在2016年12月30日，该局对秀丽东方景区内存在的多处违法建筑作出强制拆除决定。此后，相关部门对建设方四川秀丽东方投资管理有限公司进行了多次催告，责令其自行拆除违法建筑未果后，相关部门将依法进行拆违。2018年7月11日，由锦江区城市管理行政执法局牵头，对秀丽东方园区内幸福场等违法建筑依法进行了首批强制拆除。

当年7月14日晚，景区方发文反驳，“锦江区在招商引资时承诺的给予我司的附属设施配套用地指标却迟迟不能兑现，事后因修路拆迁说园区违法建设。”景区表示，不存在所谓“违法占用耕地”的事实，所谓“违法建设”是被“违法建设”。

截图来自“锦江发布”

同月26日，成都市锦江区官方微信公众号“锦江发布”通过《成都秀丽东方拆违，事实真相来了》一文，针对“景区房是否违建”“附属设施用地性质”“拆除违建面积”等问题进行解释说明，认为景区通过微信公众号多次发文，大打“悲情牌”，编造一个“官强民弱”的虚假故事，故意歪曲事实、混淆视听，其背后的目的和动机就是意图掩盖违法，裹挟民意，向政府施压，以谋取私利。

7月3日，潮新闻记者就景区方在微信公号中提到的经营过程中疑似遭受不公及招商引资承诺没有兑现等问题，咨询了锦江区相关部门。

锦江区综合行政执法局刘姓工作人员告诉记者，局里在秀丽东方景区的微信公众号上看到了该篇文章，“目前景区和我们局没有沟通和交流，局里也没有收到官方的消息和情况，目前在等政府的通知。”

锦江区投资促进局工作人员在得知记者来意后表示，秀丽东方景区项目不是该局主谈项目，“按职能来说项目政策兑付也不是由我们局来兑付，由于你是外省媒体，针对该项目我们这不方便给予答复”。而三圣街道景区管理科工作人员则称，“关于此事听领导的意思是属于商业行为。”

锦江区委宣传部工作人员则表示，尚不掌握有关于“秀丽东方”的具体情况。潮新闻记者也多次拨打锦江区区委办公室电话，但始终无人接听。

目前，秀丽东方景区公开电话已无法打通，针对此前购买年卡门票的市民，景区表示可向购买平台申请退款。

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